Der Anbau von Spezialitätenkaffee in Konfliktzeiten: Fallstudien in Ostafrika – 25 Magazine, Issue 8

Der Anbau von Spezialitätenkaffee in Konfliktzeiten: Fallstudien in Ostafrika – 25 Magazine, Issue 8

DDie um die afrikanischen großen Seen gelegene Region ist möglicherweise der am meisten von Konflikten betroffene Teil der Welt.

Dr. JOSEPH KING untersucht die Rolle des Spezialitätenkaffees in zwei Fallbeispielen in Ruanda und östlichen Kongo, bei denen Konflikt und Entwicklungsleistungen im Mittelpunkt stehen. Alle Fotos von Dr. King.

Die Region der großen Seen wird von Vulkanen, Regenwald, der Savanne und den Seen beherrscht. Diese abwechslungsreiche Landschaft spiegelt sich auch in der Vielschichtigkeit der Völker und der Artenvielfalt wieder. Zahlreiche Stammesgruppen, nationale Grenzen und politische Allianzen bestimmen das Gebiet, das die Länder Uganda, Burundi, Ruanda und die östlichen Provinzen der Demokratischen Republik Kongo umfasst. Die Geschichte dieser Region wurde von Konflikten geprägt, vielleicht am dramatischsten vom Völkermord in Ruanda von 1993 bis 1994. Aber die Wurzel dieser Gräueltaten erstrecken sich in die Kolonialzeit und hallen noch heute nach.

Die Konfliktdynamik an den großen Seen wurde von einer komplexen Mischung aus ethnischen Spannungen, einer kolonialen Sozialstruktur, ungleichem Zugang zu den natürlichen Ressourcen (Bergbau und Erdöl) und schwachen Regierungen geprägt. Stammeszugehörigkeiten erstrecken sich über nationale Grenzen mit einem relativ freien Fluss der Gemeinschaften, was die verschiedenen Konflikte noch weiter schürt und aufgrund der großen Bewegungen von Flüchtlingen und Kämpfern zu weiterer Instabilität führt. Das Problem der Vertriebenen aus dem Völkermord in Ruanda vor 25 Jahren ist noch heute einer der ständigen politischen Streitpunkte zwischen den Regierungen von Ruanda und dem Kongo. Ruanda und Kongo selbst standen in aktivem Konflikt miteinander. Erst vor Kurzem haben wir eine ernste Partnerschaft unter den beiden Ländern erlebt, um Grenzstreitigkeiten beizulegen, und die Wirtschaft um den Kivu-See anzukurbeln.

Die Vergangenheit: Ruanda

Nach 1994 hat die Bevölkerung von Ruanda ihr Land durch die Sicherung der Grenzen, nationale Versöhnung und eine systematische Neustrukturierung der wirtschaftlichen Möglichkeiten wiederaufgebaut.  Ruanda hat begriffen, dass man Strategien brauche, um den Gemeinden bei der Überwindung dieser Konfliktdynamik zu helfen und Stabilität in der Region zu schaffen. Die Regierung konzentrierte sich auf verantwortungsvolle Staatsführung, die sich direkt um die Bedürfnisse aller Einwohner von Ruanda kümmerte. Ruanda ist ländlich: wie ein Großteil Afrikas ist es ein Bauernland, in dem es kaum andere Einkommensalternativen gibt. Zum Wiederaufbau des Landes waren Agrarlösungen wesentlich. Ruanda wusste, dass die Landwirtschaft als Haupteinnahmequelle im ganzen Land eine Kernstrategie zur Erholung nach dem Konflikt bilden musste. Konflikte entstehen häufig durch eine Verschärfung der Ungleichheiten zwischen verschiedenen Gesellschaftsschichten. Nicht-landwirtschaftliche Entwicklungsleistungen konzentrieren sich zumeist auf städtische Bereiche, was den Konflikt noch mehr schürt.

Laetitia Mukandahiro (links) und Rachel Dushimiyimana (rechts) bei Kaffeekostproben in einem Labor in Huye, Ruanda. Ein Kaffeelabor innerhalb der Gemeinde in der Nähe von Kooperativen zu betreiben, war wichtig, um die Qualität zu erhöhen und den Zusammenhang zwischen Qualität und Preis zu verdeutlichen.

Im Rahmen ihrer Rechenschaft hat die Regierung detaillierte Pläne für die Transformierung der Landwirtschaft erarbeitet. Diese Pläne waren ausschlaggebend für den künftigen Erfolg von Ruanda. Sie legten die zu lösenden Fragen dar und machten Lösungsvorschläge. Der Spezialitätenkaffee war einer dieser wichtigen Lösungsvorschläge.

Anfangs hielten die Ortsansässigen nicht viel vom Kaffee. Die erste Hürde war seine Herkunft: Kaffee wurde Anfang des 20. Jahrhunderts von den europäischen Missionaren eingeführt und diente den Kolonialmächten in den Jahrzehnten danach als Cash-Crop. Die zweite Hürde: Kaffee ist nicht essbar. Man kann damit also weder seine Familie noch das Vieh ernähren. Kolonialstrukturen haben gewöhnlich auch nur eine Verkaufsstelle für Kaffeekirschen angegeben, wobei Bauern keine Preisgewalt hatten. Daher wird der Anbau nicht sehr geschätzt. Nachdem Völkermord begannen Gemeinden, sich allmählich zu erholen und nach neuen Möglichkeiten zu suchen. Anfänglich wurde Kaffee missachtet. Im Mittelpunkt stand der unmittelbare Bedarf nach Lebensmittelsicherheit für das Land.

Zum Ende des Konflikts hatten die Franzosen und Belgier Ruanda weitgehend verlassen und die letzten Kolonialsysteme waren im Großen und Ganzen zerstört. Es gab keinen Markt mehr. Und doch erwies sich Kaffee, ein relativ wertloses Agrarprodukt, im Konflikt als widerstandsfähig. Er ist einer der wichtigsten mehrjährigen Agrarprodukte, die Konflikte überstehen und Gemeinden beim Wiederaufbau helfen können. Farmer begannen damit, ihre alten Bourbon-Sorten auszureißen, als sich eine Möglichkeit ergab, mit den Sträuchern die Erholung der Landwirtschaft anzukurbeln. Kaffee war im ganzen Land erhältlich. Und er konnte zum Vorteil aller schnell rehabilitiert werden. Dahinter stand ein Programm zur Organisation von Farmern, um ein qualitativ hochwertiges Produkt zu erzeugen.

Die Nachkriegsstrategie in Ruanda konzentrierte sich stark auf ländliche Unternehmen und die Organisation der landwirtschaftlichen Produktion. Während der Kaffee zuvor eine koloniale / postkoloniale Tätigkeit war, handelte sich bei der neu belebten Kaffeebranche im neuen Ruanda um Kooperativen in Bauernhand. Diese Befähigung beflügelte die Nachkriegswirtschaft und den sozialen Wiederaufbau: Frauen und Kinder, die durch den Völkermord zu Witwen und Waisen geworden waren, konnten wieder Hoffnung in die Zukunft des Landes schöpfen. Als die Pflanzen- und Produktionsqualität erreicht worden war, achtete die Spezialitätenkaffee-Industrie besonders auf die Entwicklung des Sektors und leistete Hilfestellung. Aber die Farmer zu organisieren und die Verwaltungskapazität der Kooperativen aufzubauen, war eine schwierige Leistung. Generell wussten Farmer, wie sie die Pflanzen pflegen und die Ernte einbringen mussten, aber sie hatten keinerlei Erfahrung im Verwalten von Kooperativen als Unternehmen, im Abschluss internationale Geschäfte mit ausländischen Röstern und der Lieferung des Qualitätsprodukts, das internationale Märkte brauchten.

Edwige Musabe vom SPREAD-Projekt (links) und Stephanie Curs von der Texas A&M University (rechts). SPREAD (Sustaining Partnerships to Enhance Rural Enterprise and Agribusiness Development – Nachhaltige Partnerschaften zur Verbesserung ländlicher Unternehmen und Entwicklung der Agrarwirtschaft) ist ein Bündnis aus US-amerikanischen, ruandischen und europäischen Institutionen, Organisationen und Industrien, die von der amerikanischen Entwicklungshilfeorganisation United States Alliance for International Development (USAID) finanziert wird.

Die Neuentwicklung des Kaffees in Ruanda konzentrierte sich auf die Lieferung von Qualität, Umweltverträglichkeit und wirtschaftliche Nachhaltigkeit und kompetentes Verwalten der Kooperativen. Die Kooperativen konnten von den Regierungsprioritäten für die landwirtschaftliche Entwicklung profitieren. Außerdem war die internationale Kaffeeindustrie hocherfreut über ein neues Herkunftsland für Spezialitätenkaffee und die Verbraucher konnten zum Nachkriegserfolg von Ruanda beitragen. Aber all dies hing von der Bevölkerung und Regierung von Ruanda ab. Im Land waren tiefgreifende Änderungen erforderlich. Die Regierung nahm ihr Vorhaben, die Korruption zu bekämpfen, ausländische Investitionen zu fördern, Märkte für den Export zu öffnen und Kooperative unter der Leitung von Landwirten zu unterstützen, sehr ernst. Gute Regierung und gute Verwaltung vor Ort waren ausschlaggebend. In den letzten Jahren hat die Regierung von Ruanda den Erfolg weiter ausgebaut. Im Schwerpunkt lag ein Straßennetz, das die Farmen mit den Märkten verbindet, die Stromversorgung auf dem Land und Schulbildung für jedes Kind.

Heute: Ostkongo

Jenseits der Grenze, in der demokratischen Republik Kongo, gestaltet sich die Farmdynamik sehr ähnlich. Nord- und Süd-Kivu (die an Ruanda angrenzenden Provinzen im östlichen Kongo) waren vor Jahrzehnten ein Zentrum der kolonialen Kaffee-Massenproduktion, die jetzt jedoch wegen der langjährigen Instabilität und Konflikte zum Stillstand gekommen ist. In der Region besteht das Potenzial, dass diese die Produktion wieder aufblühen und auch hier hervorragender Spezialitätenkaffee angebaut werden könnte. Kaffee hat das Potenzial, ein wichtiges Mittel in der wirtschaftlichen Entwicklung und Stabilität der Region zu werden. Die Dynamik jenseits der Farmen unterscheiden sich stark zwischen dem östlichen Kongo und Ruanda: Ruanda konnte sich auf gute Regierungsführung und Rechenschaft konzentrieren, während Kongo, ein großes Land, im Konflikt verhaftet bleibt. Heute ist Ruanda vielleicht das Land mit der geringsten Korruption in Afrika, der Kongo gehört zu den korruptesten. Erst jetzt (zum Redaktionsschluss im Dezember 2018) fanden im Kongo die ersten demokratischen Wahlen seit der Unabhängigkeit des Landes im Jahr 1960 statt. Im Land sind immer noch die meisten Friedenssicherungskräfte der Vereinten Nationen präsent, und in weiten Teilen von Nord- und Süd-Kivu sind immer noch bewaffnete Militanten aktiv.

Kaffee wird außerhalb von Bukavu in Süd-Kivu in der DRK auf Hochbeeten getrocknet.

Es wurde bereits viel getan, um die Kaffeeindustrie im östlichen Kongo zu befähigen. In Süd-Kivu wurden neue Sorten eingeführt, Cupping-Labore gegründet und Kooperativen werden gestärkt, um in ländlichen Gebieten wirtschaftliche Möglichkeiten zu schaffen. Es wird gehofft, auf diese Weise einige stabile Gebiete zu bilden, in denen der Fortschritt Fuß fassen kann. Aber dies kann nicht im Alleingang geschehen – es muss in Zusammenarbeit mit einer Regierung passieren, die die Korruption bekämpft und die Barrieren zum Export von Kaffee auf internationale Märkte beseitigt. Im Gegensatz zu Ruanda herrschen im Kongo immer noch Spannungen zwischen den von Landwirten geleiteten Kooperativen und den alten Kolonialsystemen. Beide Systeme dienen Farmen als Einnahmequellen, aber die Kooperativen werden zukunftsweisend betrachtet, da sie lokale Befähigung schaffen und für die Qualität sorgen, die auf dem wertvollen Spezialitätenmarkt erforderlich sind. Kooperativen ermöglichen eine größere Transparenz auf der Wertkette und Farmer können in der Spezialitätenkaffee-Industrie geschätzte Partner werden.

Ein Blick in die Zukunft

Nord- und Süd-Kivu sind weiterhin von Schwierigkeiten geprägt. Obwohl hier Kaffee erzeugt wird, bedrohen der aktive Konflikt und der Ebola-Ausbruch in Nord-Kivu im August 2018 das Branchenwachstum. Trotzdem haben sich mehrere Spezialitätenkaffee-Unternehmen bei Kooperativen in Kivu eingebracht, um die Zukunft von Kaffee im Östlichen Kongo zu fördern. Diese Unterstützung ist das erforderliche Druckmittel, um die Rechenschaft der Regierung, die Verbesserung der Spezialitätenkaffee-Forschung und -Entwicklung und die Ausbildung der Kooperativen zu fördern. Die Struktur der landwirtschaftlichen Entwicklung in Ruanda ist ein guter Ausgangspunkt, um im östlichen Kongo Stabilität zu schaffen: trotz dem Misstrauen und vergangener Konflikte zwischen den beiden Ländern dienen die Erkenntnisse aus dem Wachstum der Spezialitätenkaffee-Industrie in Ruanda zur Stärkung der Spezialitäten-Kooperativen in Nord- und Süd-Kivu.

 Kaffeepflanzen in einer neuen Baumschule an einer Kooperative in Süd-Kivu in der Demokratischen Republik Kongo. Es ist schon viele Jahre her, dass den Farmern der Kooperativen Pflanzen zur Verfügung standen, um alte Pflanzen zu ersetzen und ihre Farmen auszubauen. Diese Baumschule hat örtliche Varietäten gezüchtet, aber daneben werden auch neue, in der DRK nicht vorhandene Sorten vor Ort geprüft. Dies erfolgt im Rahmen der internationalen Sortentestreihe an unterschiedlichen Standorten von World Coffee Research, mit der auch neues Genmaterial in der DRK eingeführt wird.

Vielerorts auf der Welt diente Spezialitätenkaffee in Nachkriegszeit als Change Agent. Er hat ehemalige Subsistenzbauern an internationale Märkte angeschlossen und Mechanismen geschaffen, um hochwertige, verteilte Entwicklung in der gesamten Gesellschaft zu ermöglichen. Er ist eine Haupttriebkraft für die erfolgreiche Erholung von Ruanda nach den Schrecken des Völkermords und dient als Hilfsmittel, damit sich der östliche Kongo nach Jahrzehnten der Instabilität erholen kann. Als Konfliktpflanze unterstützt er Gemeinden bei Erholung und Wiederaufbau, und anhand der Marktkräfte werden ehemalige Subsistenzbauern zu geschätzten Partnern in einer globalen Lieferkette. Einzig unter den Agrarrohstoffen bietet Spezialitätenkaffee Hoffnung auf eine bessere Zukunft.

Dr. JOSEPH KING leitet die Konflikt- und Entwicklungsstiftung an der Texas A&M University und er ist der leitende Berater am Center on Conflict and Development an der Texas A&M University.

Möchten Sie mehr erfahren? “From Conflict to Coffee: Overcoming Barriers for Coffee Growers in the Democratic Republic of Congo” ist eine der Vorlesungen im Bereich Geistes- und Sozialwissenschaften für Teilnehmer an der Specialty Coffee Expo in Boston (11. – 14. April. Das volle Programm finden Sie unter coffeeexpo.org.

LEAD-Stipendiatin SMAYAH UWAJANEZA schrieb über ihre eigenen Erfahrungen, in Ruanda zu leben und im Bereich Spezialitätenkaffee zu arbeiten. Lesen Sie hier den exklusiven Artikel auf SCA News Online.

Konfliktbeständige Kulturpflanzen erkennen

Politiker und Entwicklungshelfer können ländliche Gebiete in einem Konflikt besser helfen, wenn sie die Eigenschaften von konfliktbeständigen Kulturpflanzen besser verstehen. Auf diese Weise können Planer aktiver mit fokussierter Entwicklungshilfe eingreifen, anstelle mit der Erholung nach einer Katastrophe reaktiv zu sein. Zwischen den Streitkräften und der ländlichen Bevölkerung herrschen vor, während und nach einem Konflikt komplexe Beziehungen, die begriffen und respektiert werden müssen, um die Lebensmittelsicherheit und den Wiederaufbau nach einem Konflikt zu fördern.

Trotz der Anwesenheit von Streitkräften sind Gemeinden möglicherweise noch funktionsfähig. Konfliktbeständige Agrarerzeugnisse lassen also die Lebensmittelproduktion noch zu und mindern die wirtschaftlichen Einbußen aus dem Konflikt. Aus landwirtschaftlicher Sicht weisen „konfliktresistente Agrarerzeugnisse“ eine gewisse Konflikttoleranz auf, indem die Produktionsmengen pro Haushalt im Vergleich zu anderen Erzeugnissen in Konfliktzeiten langsamer abfallen oder sogar zunehmen. In einem Konflikt bieten konfliktresistente Agrarerzeugnisse Bauern einen relativen Vorteil.

Konfliktresistente Agrarerzeugnisse sollten auch verhindern, dass nicht alle von einem Konflikt Betroffenen zu Vertriebenen werden. Viele Gemeinden schaffen es, auch in einem Konflikt weiterzubestehen. Ein Rahmen für die Erkennung und Nutzung von Konflikterzeugnissen durch Politiker ist ein relativ neuer Forschungsbereich, bei dem das Center of Conflict and Development an der Texas A&M University eine Vorreiterrolle spielt. Unter diesem Rahmen erfüllen „Konflikterzeugnisse“ und (Vieh) zumindest einige der folgenden Kriterien:

  • Erfordern umfangreiche Verarbeitung
  • Lassen sich nur schwer transportieren
  • Haben flexible Ernte- oder kurze Wachstumszeiten
  • Reifen nicht auf einmal
  • Erfordern wenig oder weniger zeitgebundenen Arbeitsaufwand während der Wachstumsperioden
  • Befinden sich in der Nähe von Haushalten oder ländlichen Orten
  • Bewahren eine künftige Produktionskapazität, auch wenn sie momentan zerstört wurden.

Je nach Land und Umwelt erfüllen unterschiedliche Erzeugnisse diese Kriterien. Obwohl verschiedene Agrarerzeugnisse als „konfliktresistent“ betrachtet werden können, ist das Center of Conflict and Development der Meinung, dass sie alle eines gemeinsam haben: Die Schwierigkeit, mit der eine bewaffnete Gruppe durch den Verzehr oder den Verkauf vom Produkt profitieren kann. Diese Eigenschaften mögen vielleicht für die Erzeuger unpraktisch sein, aber sie können sich leichter auf die Praktikalitäten als um herumstreifende Kämpfer einstellen. Viele Teile der DRK (und andere Konfliktgemeinden in Ländern wie Kolumbien, dem Irak, Myanmar und Afghanistan) leben schon seit Jahrzehnten unter Konfliktbedingungen und waren gezwungen, sich anzupassen. Menschen müssen immer noch essen und Bauern betreiben immer noch Landwirtschaft.

Spezialitätenkaffee ist einzigartig unter den konfliktresistenten  Erzeugnissen: es gibt viele andere hochwertige landwirtschaftliche Produkte (Kakao, Gemüse, Schnittblumen), aber sie lassen sich nur sehr schwer in ein kooperatives Modell übertragen, das den einzelnen Bauern so viele Vorteile bietet wie der Spezialitätenkaffee. Kooperative verleihen Landwirten eine größere Marktkraft als Partner in der Wertkette. Während die meisten anderen landwirtschaftlichen Entwicklungen die Leben der Bauern durch erhöhte Lebensmittelsicherheit, verbesserten Lebensunterhalt und bessere Ernährung verbessern, kann ein gut durchdachtes Kooperativmodell der Spezialitätenkaffeeproduktion Gemeinden weitaus mehr Vorteile bieten als nur mehr Lebensmittel oder eine geringfügige Einkommensverbesserung. Durch Kooperativen erhalten Landwirte einen erheblichen finanziellen Anreiz für verbesserte Qualität und sind konkreter mit internationalen Verbrauchern verbunden.

Kaffee hat sich als wertvoller Rohstoff zur Erhaltung von Familien und Gemeinden in Konfliktzeiten und ein wichtiges Mittel zur Erholung nach einem Konflikt erwiesen.

 

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